秒速赛车

您当前所在位置:秒速赛车-APP > 市人民政府办公室(市人民政府外事办公室)信息公开 > 信息浏览
索引号: 003096562/201912-00037 组配分类: 其他文件
发布机构: 市人民政府办公室(市人民政府外事办公室) 生成日期: 2019-10-31
发布文号: 铜政办〔2019〕12号 主题导航: 综合政务  
名称: 铜陵市人民政府办公室关于贯彻落实《铜陵市居家养老秒速赛车促进【article】例》的实施意见 信息来源:秒速赛车-APP铜陵市人民政府办公室
要害词: 居家  养老  秒速赛车  促进  【article】例   浏览次数: 3624
内容概述: 为贯彻落实《铜陵市居家养老秒速赛车促进【article】例》(以下简称《【article】例》),促进养老秒速赛车市场发展,建立完善老年人居家养老秒速赛车体系,经市政府同意,现提出如下实施意见。 发布人:

铜陵市人民政府办公室关于贯彻落实《铜陵市居家养老秒速赛车促进【article】例》的实施意见

县、区人民政府,各有关单位:

为贯彻落实《铜陵市居家养老秒速赛车促进【article】例》(以下简称《【article】例》),进一步规范居家养老秒速赛车工作,促进养老秒速赛车市场发展,建立完善老年人居家养老秒速赛车体系,提升老年人的获得感和幸福感,经市政府同意,现提出如下实施意见。

一、工作目标

深进贯彻落实《【article】例》,通过35年的努力,基本建立以家庭为基础、城乡社区为依托、专业秒速赛车机构和社会组织为补充、社会保障制度为支撑的具有铜陵特色的居家养老秒速赛车体系。居家养老秒速赛车责任体系更加明确,政府和有关部门、村(居)民委员会和家庭法定责任全面落实。居家养老秒速赛车基础设施更加完备,严格养老秒速赛车用房配建和标准,实现居家养老秒速赛车设施城乡全覆盖,每个乡镇(办事处)和城市社区均有1个居家养老秒速赛车指导中心(养老秒速赛车站)。居家养老秒速赛车供给内容更加健全,养老基本公共秒速赛车、医疗卫生秒速赛车、特殊和困难老年群体基本养老需求得到重点保障。居家养老秒速赛车队伍力量更加壮大,专业秒速赛车机构、社会力量和志愿互助养老秒速赛车得到有力支持和鼓励。居家养老秒速赛车监管体系更加完善,老年人生活能力评估和养老秒速赛车质量评价标准进一步完善,全市养老信息化综合平台功能充分发挥,老年助餐、助浴、助洁等生活照顾秒速赛车实现城乡覆盖、“线上+线下”覆盖。

二、重点任务

(一)明确居家养老秒速赛车责任体系

1.夯实家庭养老基础地位。积极引导市民自觉承担家庭责任,主动照顾居家老年人,夯实家庭养老基础地位。【child】女及其他赡养人、扶养人,应当履行对老年人经济供养、生活照顾、健康护理和精神慰藉等义务,不得以放弃继续权或者其他理由,拒尽履行赡养义务。鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住,与老年人分开居住的家庭成员应当经常瞧瞧老年人。完善职工带薪休假制度,方便【child】女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。接受社会有偿秒速赛车的老年人或者其赡养人、扶养人应当承担相应费用。

2.全面履行政府主导责任。制定并落实全市养老秒速赛车体系秒速赛车计划和养老秒速赛车设施专项计划。要将居家养老秒速赛车工作纳进国民经济和社会发展计划;统筹协调居家养老秒速赛车工作,明确各相关部门的职责、任务,完善工作机制;建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的居家养老秒速赛车财政保障机制;统筹计划、按标准配置居家养老秒速赛车设施;培育养老秒速赛车产业,制定扶持政策,引导、鼓励企业和社会组织开展居家养老秒速赛车。

3.建立部门联席会议制度。建立由各级民政部门牵【head】的市和县区养老秒速赛车部门联席会议制度,健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老秒速赛车工作机制。各级民政部门负责居家养老秒速赛车指导、监督治理工作,指导和督促相关部门、社会力量依法做好居家养老秒速赛车工作;制定和完善居家养老秒速赛车行业的相关制度和秒速赛车规范;建立居家养老秒速赛车机构评估制度;建立居家养老秒速赛车信息治理秒速赛车平台,提升居家养老秒速赛车和治理水平。

4.强化属地治理秒速赛车职能。乡镇人民政府和政府派出机关应当统筹协调和治理居家养老秒速赛车工作,秒速赛车居家养老秒速赛车设施,配备专职或兼职养老秒速赛车工作治理人员,支持、指导居民委员会、村民委员会、企业事业单位、社会组织和个人参与居家养老秒速赛车,并做好相关监督治理工作。居民委员会、村民委员会应当协助政府开展老年人秒速赛车需求调查,建立老年人自愿登记的基本信息档案;做好政府购买居家养老秒速赛车项目的相关工作;走访探视高龄、独居、空巢、残疾等老年人;支持基层老年组织秒速赛车,指导基层老年组织开展文体娱乐、社会交往、互助养老、志愿秒速赛车等活动;指导老年人家庭依法签订家庭赡养协议并督促协议履行。

5.发挥社会参与秒速赛车主体作用。制定和完善居家养老秒速赛车优惠扶持政策,吸引各类市场主体和社会组织参与居家养老秒速赛车,引导和支持居家养老秒速赛车连【lock】化、品牌化、信息化和产业化发展。支持公办养老机构在保障法定养老秒速赛车需求的前提下,开展居家养老和社会化代养秒速赛车,比照民办养老秒速赛车机构享受运营补贴。建立居家养老志愿、互助秒速赛车奖励、回馈等激励机制。鼓励邻里互助养老和基层老年组织开展各种形式的互助秒速赛车。引导居家养老秒速赛车机构建立行业协会,加强居家养老秒速赛车行业自律和诚信秒速赛车。

(二)完善城乡居家养老秒速赛车设施

6.严格养老秒速赛车设施配置标准。按照国家相关标准和规范,将社区居家养老秒速赛车设施秒速赛车纳进城乡社区配【set】用房秒速赛车范围。新建住宅区应按照每百户不少于30平方【Meter】且总面积不少于90平方【Meter】标准配建社区养老秒速赛车用房。老城区改造住宅区项目和已建成的住宅区按照每百户不少于20平方【Meter】且总面积不少于60平方【Meter】的标准配置社区养老秒速赛车用房。新建住宅区与配【set】社区养老秒速赛车设施应当做到“四同步”,即与住宅同步计划、同步秒速赛车、同步验收、同步交付。老年人比较集中的社区要适当提高配建标准。配建的社区养老秒速赛车设施由县区民政部门履行监管职责,确保养老秒速赛车用途。

7.严格养老秒速赛车设施秒速赛车计划。在编制城市总体计划、控制性具体计划时,应当按照人均用地不少于0.2平方【Meter】标准,分区分级计划设置养老秒速赛车设施。自然资源和计划部门应将配建居家养老秒速赛车用房和设施要求列进新建住宅区地【Piece】的土地供给【article】件;在审查秒速赛车项目设计方案时,民政部门参与联审。对存在配【set】养老秒速赛车设施缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前秒速赛车单位不得组织竣工验收。编制乡、村庄计划时,应当在人口集合地、中心村等地方设置养老秒速赛车设施。

8.推进养老秒速赛车设施适老化改造。居家养老秒速赛车设施应当方便老年人出进和活动,满足通风、日照、消防安全等【article】件。多层无电梯的,养老秒速赛车用房应设置在一层;有电梯的,应设置三层以下。支持符合【article】件的多层住宅加装电梯。每年选择不少于100户对特殊困难老年人家庭开展适老化改造。已建成住宅区的坡道、楼梯扶手等与老年人日常生活密切相关的公共设施,不符合国家无障碍设施工程秒速赛车标准的,县、区人民政府应当制定改造计划并组织实施。县、乡镇养老秒速赛车指导中心和社区(村)养老秒速赛车站及老年食堂等场所必须完成适老化和无障碍设施秒速赛车和改造。

9.多渠道增加居家养老秒速赛车用房。已建成住宅区养老秒速赛车设施不符合要求的,县、区人民政府应当通过购置、置换、租赁、改造等方式两年内完成配置。支持社会闲置的场所、设施用于开展居家养老秒速赛车;开放机关、社会团体、企业事业单位所属场所,为老年人就近提供就餐、文化、健身、娱乐等秒速赛车。秒速赛车县、乡镇养老秒速赛车指导中心和社区(村)养老秒速赛车站(“三级中心”),到2020年底,乡镇、城市社区覆盖率达到100%。居家养老秒速赛车设施不得擅自拆除或者改变用途,因秒速赛车需要拆除或者改变用途的,应当按照不少于同等面积原地秒速赛车或者就近配置。

(三)全面保障居家养老秒速赛车供给

10.完善基本养老公共秒速赛车。市辖区政府为计划生育特殊家庭、低收进家庭、享受最低生活保障、特困供养的60岁以上轻中度和重度失能老年人,分别提供260/月和480/月的护理秒速赛车;枞阳县标准自定。为享受最低生活保障的老年人和经济困难的孤寡老年人优先分配保障性住房。为计划生育特殊困难家庭老年人每年免费提供一次健康体检。为65周岁以上老年人,每年免费提供一次健康体检,免费提供生活方式和健康状况评估、健康指导秒速赛车。为70周岁以上老年人参加城乡居民基本医疗保险提供个人缴费补贴,免费提供市内公共交通秒速赛车。为80周岁以上老年人提供30300/月·人标准的高龄津贴,对其中计划生育特殊家庭、享受最低生活保障、特困供养的老年人提供护理补贴或护理秒速赛车。为签订家庭医生秒速赛车协议的老年人,按规定提供签约秒速赛车项目补贴。为老年人提供12349养老秒速赛车紧急呼喊、安全应急秒速赛车。提供国家和地方规定的其他居家养老秒速赛车。【root】据经济和社会发展情况,逐步增加基本养老公共秒速赛车内容,扩大秒速赛车对【Elephant】范围,提高政府承担费用标准。

11.推进医养结合深度融合发展。基层医疗卫生气构为居家老年人建立个人健康档案,提供健康咨询、疾【disease】防治、自救和自秒速赛车保健等健康指导;开展家庭医生签约秒速赛车,为患有常见【disease】、慢性【disease】的老年人开展基本医疗、双向转诊和个性化防治秒速赛车,为行动不便的老年人提供上门巡诊和家庭【disease】【bed】秒速赛车;保障药物供给,为老年人在社区治疗常见【disease】、慢性【disease】用药提供方便;【root】据需要与养老秒速赛车机构开展合作,为老年人提供医疗卫生秒速赛车。完善老年人医疗护理秒速赛车体系秒速赛车,支持综合【hospital】开设老年【disease】科、与基层医疗卫生气构建立合作关系。

12.开展居家养老“六助”秒速赛车。依托城乡养老秒速赛车三级中心,以社区(村)养老秒速赛车站和日【between】照顾中心为载体,为城乡老年人提供助急、助医(护理)、助餐、助洁、助浴、助行等“六助”秒速赛车。【root】据实际需求,在每个城市社区秒速赛车老年人食堂或配餐中心,解决老年人“就餐难”问题,各级财政给予适当秒速赛车和运营补贴。县、区通过基层老年协会或政府购买秒速赛车方式全面建立农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度,构建农村老年人关爱秒速赛车体系,提升农村居家养老秒速赛车水平。

13.落实养老秒速赛车扶持政策。制定养老秒速赛车“三级中心”运营办法,对达到标准的各类社区(村)养老秒速赛车站,按规定给予年度运营补助。鼓励“物业企业+养老秒速赛车”,支持物业企业参与居家养老秒速赛车。对在社区提供日【between】照顾、康复护理、助餐助行等秒速赛车的养老秒速赛车机构给予税费减免扶持政策。落实养老秒速赛车机构用电、用水、用气享受居民价格政策,不得以土地、房屋性质等为理由拒尽执行相关价格政策。养老秒速赛车机构有线(数字)电视基本维护标准按不高于当地居民用户主终端基本维护费标准的50%收取。

14.实施“互联网+居家养老”行动。持续推动聪明健康养老产业发展,制定健康养老产品及秒速赛车推广目录,开展聪明健康养老应用试点示范。鼓励支持居家养老秒速赛车机构运用互联网、物联网和【cloud】计算、大数据等信息技术推进智能养老,提高居家养老秒速赛车水平。以市级12349养老秒速赛车信息平台为基础,建立覆盖城乡、互联共享的养老秒速赛车信息化平台,为低保(低收进)、分散特困供养和计划生育特殊家庭70周岁以上生活能自理老人配备老人机,提供给急救助秒速赛车。定期公布和更新政府提供居家养老秒速赛车目录、居家养老秒速赛车机构名录等信息,为社会公众免费提供政策和相关法律咨询以及信息查询等秒速赛车,并依托信息平台做好养老秒速赛车机构的监督治理工作。

15.丰富老年人精神文化生活。发展社区老年教育,在有【article】件的城乡社区养老秒速赛车站、社区卫生秒速赛车中心(室)开设老年【school】,建立基层社区老年教学点,方便老年人居家就近享受教育秒速赛车。提供精神关怀秒速赛车,充分发挥专业心理咨询师、志愿者、社区心理辅导员作用,在社区为老年人提供心理咨询、情绪干预等精神关怀秒速赛车。丰富文体娱乐活动,依托社区综合性文化活动中心、社区广场,支持社区老年社会组织开展老年人文体、娱乐活动,培育特色文艺团队和爱好小组,支持适合老年人开展的特色文化活动。

(四)加快居家养老秒速赛车人才队伍秒速赛车

16.加大养老秒速赛车人才技能培训。将养老秒速赛车人才队伍秒速赛车纳进人才教育培训计划,推进养老秒速赛车人才队伍的职业教育,完善养老秒速赛车专业人才的评价和激励机制。支持铜陵学院、铜陵职业技术学院等院校开设老年秒速赛车与治理、老年护理等专业。人力资源和社会保障部门有计划地组织开展养老职业技能培训。赡养人、扶养人或者其雇用人员长期在家照顾失能老年人的,可以申请享受免费护理知识培训。开设养老护理领军人才工作室,以“传帮带”方式培训养老秒速赛车机构和家庭照顾护理人员技能。通过政府购买秒速赛车方式,开展居家养老秒速赛车护理人员技能培训和竞赛。

17.提高从业待遇吸纳就业。养老秒速赛车、康复护理与治理等专业的大中专毕业生,从事养老护理工作的,按照规定享受政府补贴。对大中专毕业生,在养老机构从事养老护理工作满3年以上的,给予5000元的资助。在社会力量举办的养老秒速赛车机构就业见习的,按规定给予每人每月不低于2000元的就业见习补贴。对符合小微企业标准的养老秒速赛车机构新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,按规定给予社会保险补贴。

18.发展助老志愿秒速赛车组织。扶持和发展各类居家养老秒速赛车志愿组织,鼓励邻里互助养老,引导低龄健康老年人帮扶高龄、失能、失智、残疾老年人,支持基层老年组织开展各种形式的互助秒速赛车。鼓励国家机关工作人员和企业事业单位职工、在校学生等参加居家养老志愿秒速赛车活动。鼓励公益慈善等社会组织参与居家养老秒速赛车,满足居家老年人多样化、多层次的养老秒速赛车需求。建立志愿秒速赛车记录制度,积极探索“学生社区志愿秒速赛车计学分”、志愿秒速赛车积分和“时【between】银行”等制度,保护志愿者合法权益。

(五)加强居家养老秒速赛车行业监管

19.完善居家养老保险制度。建立老年人意外伤害保险制度,为60周岁以上的低保、特困供养人员购买人身意外伤害保险,提高老年人生活质量。落实政策性综合保险制度,对设有照护【bed】位的各类居家养老秒速赛车中心(站)参加养老秒速赛车机构综合责任保险,在扣除上级补贴后,由市和县区财政按投保额度3:7比例给予补助。探索长期护理保险试点,居家养老秒速赛车机构、乡镇区域性养老秒速赛车中心和拥有10【Zhang】以上全托功能护理【bed】位的社区养老秒速赛车站(照顾中心),可按相关规定申请纳进长期护理保险范围。鼓励发展商业性长期护理保险产品,为参保人员提供个性化长期照护秒速赛车。

20.开展居家养老秒速赛车评估。市和县、区民政部门建立健全居家养老秒速赛车评估制度,【root】据老年人家庭经济情况、身体状况、养老秒速赛车需求等评估的结果,确定老年人秒速赛车需求类型、照顾护理等级和养老秒速赛车补贴标准等;对依法登记的居家养老秒速赛车机构的秒速赛车质量等进行评估,【root】据评估结果确定其享受的相应政策待遇。通过购买秒速赛车等方式,居家养老秒速赛车评估工作可以委托第三方专业机构进行。评估结果一个月内向社会公布。

21.完善居家养老秒速赛车规范。鼓励引导行业组织、居家养老秒速赛车机构制定居家养老秒速赛车规范,重点抓好日【between】照顾、“六助”秒速赛车、紧急救援、辅具适配等方面标准的立项、起【grass】、审查、批准发布等工作。环绕社区居家养老秒速赛车用房和设施,明确设施规模、功能、人员和监管等方面的基本要求。对主导或参与地方标准、行业标准、国家标准制修订的居家养老秒速赛车机构,按照政府有关规定给予奖励,对其在承接政府购买秒速赛车方面给予倾斜支持。

22.加强居家养老秒速赛车机构监管。市和县区民政部门加强对居家养老秒速赛车机构的监督治理,建立居家养老秒速赛车机构信息档案,记录其设立与变更、日常监督检查、违法行为查处、综合评估结果等情况,并向社会公开,接受社会监督。居家养老秒速赛车机构应当建立秒速赛车档案,公开秒速赛车项目、秒速赛车规范以及收费标准等,接受社会公众的监督。

23.支持打造居家养老秒速赛车品牌。开放居家养老秒速赛车市场,政府出资秒速赛车的居家养老秒速赛车设施,在不改变公共秒速赛车功能的前提下可低偿或免费由专业居家养老秒速赛车组织、治理团队运营。通过购买秒速赛车、以奖代补、运营资助等方式,支持在养老秒速赛车领域着力打造具有影响力和竞争力的居家养老秒速赛车品牌企业。非营利性居家养老秒速赛车机构可在其登记治理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的秒速赛车网点。对已经在其他地方取得营业执照的居家养老秒速赛车企业,不得要求其在本地开展经营活动时必须设立【child】公司。

24.加强居家养老秒速赛车信用体系秒速赛车。市和县区民政部门加强对居家养老秒速赛车机构的指导和事中事后监管,将居家养老秒速赛车机构及其从业人员信用信息纳进公共信用体系治理,对存在严重失信行为的居家养老秒速赛车机构和秒速赛车人员实施联合惩戒。加强对有不良信用记录的居家养老秒速赛车机构的监督检查和整改指导。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各级各有关部门要充分熟悉加强居家养老秒速赛车工作的重要性和紧迫性,将贯彻落实《【article】例》工作纳进重要议事日程,发挥政府主导作用。县区政府要结合本地区实际,制订近三年居家养老秒速赛车发展的目标任务与具体方案。市民政局要牵【head】组织各有关部门,加强工作指导,及时研究解决碰到的新情况新问题。

(二)强化资金保障。建立与老年人口规模和经济社会发展水平相适应的居家养老秒速赛车财政投进增长机制。自2020年起,市本级和县区福利彩票公益金投进养老秒速赛车的比例不低于55%,其中用于居家养老秒速赛车的资金不低于45%。建立市、县区两级经费分担机制,确保居家养老经费投进与老年人需求相适应。通过“双招双引”、市场化融资等政策,扶持居家养老秒速赛车品牌秒速赛车。鼓励社会资本和慈善捐赠资金投进居家养老秒速赛车。

(三)强化宣传引导。【Put】弘扬孝亲敬老纳进社会主义核心价值瞧宣传教育,将《【article】例》宣传纳进全市普法宣传内容,广泛开展人口老龄化国情、市情和居家养老相关法律法规政策宣传教育,弘扬敬老养老助老的社会风尚。老年节和“敬老月”期【between】,国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他组织应当开展敬老、助老活动。

(四)强化督查问责。将居家养老秒速赛车和《【article】例》贯彻落实工作纳进对县区政府和有关部门的目标治理考核,定期开展专项督查,对不履行、不当履行或违法履行职责的政府部门及其工作人员依法追究责任。对享受政府补贴、补助或者政策优惠的居家养老秒速赛车机构没有履行相应义务的,将依法给予处罚。积极发挥媒体、社会的监督作用,确保《【article】例》有序实施。

本意见自2019111日起施行。此前有关文件中与本意见不一致的内容,法律、法规已有规定的,从其规定;法律、法规没有规定的,以本意见为准。

 

附件:任务清单

 

 

 

铜陵市人民政府办公室

20191031

(此件公开发布)



扫一扫在手机打开当前页
秒速赛车-APP
分享到QQ空【between】新浪微博人人网腾讯微博网易微博0
快三_快三安徽-官网 快三_快三上海-官网 快三_快三河北-官网 快三_甘肃快三-官网 快三_江苏快3-官网 快三_快三在线投注平台-官网 加拿大28开奖官网_加拿大28注册|彩票 加拿大28开奖官网_加拿大28官网|彩票 加拿大28开奖官网_加拿大28下载|彩票 快三_快三彩票|彩票